二手车交易是促进机动车消费流通的重要方式。近年来,随着汽车消费发展,我国二手车交易规模不断增长。根据中国汽车流通协会统计数据显示,2021年,我国二手车交易1758.51万辆,同比增长22.62%。随着二手车交易量的快速增长,矛盾纠纷日益增多,消费投诉处于增长趋势。2021年,广东全省消委会受理交通工具类投诉17294件,同比增长12.23%。涉及二手车的投诉问题主要有:车辆信息不透明、鉴定评估不“专业”、服务承诺不清晰、交易流程不严谨、责任划分不明确、投诉处理不积极等。消委会在处理投诉中发现,相比新车交易,二车手消费纠纷更具复杂性、多元性,调解成功率较低,维权救济较难。这不仅影响了消费者的消费信心,同时也不利于行业的发展。
为配合广东省推进“阳光二手车”工作,促进二手车流通行业健康发展,推动经营主体树立诚信经营理念,规范二手车交易行为,切实保护消费者的合法权益,广东省消委会(下称省消委会)指导广东省汽车流通协会制定了《广东省二手车买卖合同(示范文本)》,联合向社会发布推广。
市场经济是契约经济,合同是确立交易关系、保护交易双方合法权益的核心和基础。针对由经营者单方面制定的合同,时常出现不利于消费者的格式条款,容易引发消费者的不信任感和质疑,产生矛盾纠纷,影响合约履行和消费和谐,《广东省二手车买卖合同(示范文本)》在制定的过程中,严格以法律为遵循,坚持保护消费者合法权益的基本准则,从保障交易双方合法权益出发,兼顾各方合理诉求,并广泛征求了监管部门、维权组织、法律人士、行业企业、消费者代表等各界意见,更具有公平性、公正性和可操作性,也更有利于落实法律对消费者权益的保护。省消委会呼吁,相关行业企业对合同文本大力推广,积极启用,切实发挥其在规范二手车经营、推动行业发展的作用;广大消费者增强合同意识,提高应用合同保护自身权益的能力,在二手车交易时,主动要求签订使用示范合同。
此外,为切实维护消费者合法权益,结合《广东省二手车买卖合同》(示范文本)》发布推广,省消委会还联合汽车流通协会共同发布二手车交易消费提示,提出选择正规平台交易、签订合同明确责任、提前防范交易风险、积极有效维权等提示,以帮助消费者规避交易风险,确保消费安全。
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