协会向省环保厅递交《关于放宽省内各地限制二手车迁入标准的建议》

           近日，广东省汽车流通协会在多方调研的基础上，向广东省环境保护厅递交《关于放宽省内各地限制二手车迁入标准的建议》。

随着我省社会经济的快速发展，汽车产业和汽车市场也在发展，汽车保有量在不断增长。截至2013年，我省的机动车保有量总量接近2300万辆。二手车方面，2013年广东省以总交易量93.55万辆的成绩，连续多年蝉联全国榜首，比位居第二的四川省高出将近40万辆，同比增长16.36％。广东不仅是二手车交易大省，更是二手车货源输出地，2013年转籍过户（外迁）的二手机动车就达到17.59万辆，占总交易量的18.8%；二手乘用车外迁的比例更高，将近22%。

一个完整的汽车流通产业链应由新车与二手车组成，活跃的二手车交易对加快老旧汽车更新换代、拉动新车销售，提升汽车产业有着极为重要的作用；同时，对改善城市空气污染也起到积极的作用。

但目前，这条产业链上的关键一环——二手车流通遭遇了前所未有的困境。由于各地方城市以治理环境为由，对迁入的二手车纷纷出台了严格的排放标准，且要远远高于当地在用汽车的年检标准，以此限制异地二手车的迁入（我们简称为“限迁”）。

据协会调查，目前广东省内19个地级市和2个副省级市（广州、深圳）中，除了汕头、汕尾、潮州、揭阳四个地级市要求迁入的二手车须达到国家第三阶段汽车排放标准（简称国三标准），其他17个地区要求迁入的二手车必须达到国家第四阶段汽车排放标准（简称国四标准）。也就是说，我省二手车限迁城市几乎达到100%。

“限迁”不仅限制了二手车的跨区域流通，也限制了二手车价值的体现，从而打击了消费者以旧换新的热情。对拉动新车消费、扩大内需将产生较大的负面影响。而且，“限迁”对改善全省空气并没有起到积极作用，因为，所有被“限迁”汽车仍然在广东省内行驶，只是各自在“自家院内”行驶。对此，行业反映强烈。

    协会在充分调研的基础上，代表全省近千家汽车流通企业，向广东省环境保护厅建议：取消我省各地对省内需迁入二手车采取“双重标准”的不合理做法，对原籍在广东省的二手车只要达到当地在用车辆的年检标准，即可允许登记上牌，以保护广大消费者的合法权益，促进汽车市场的健康有序发展。